《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<中國(guó)制造2025>的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕28號(hào)）（以下 簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）明確提出力爭(zhēng)通過(guò)“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)：第一步力爭(zhēng)用十年時(shí)間，邁入制造強(qiáng)國(guó)行列；第二步到2035年，我國(guó)制造業(yè)整體達(dá)到世 界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平；第三步到新中國(guó)成立一百年時(shí)，制造業(yè)大國(guó)地位更加鞏固，綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列。為實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)，《通知》部署了提高 國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新能力、推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)、全面推行綠色制造和提高制造業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平等9項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)給我國(guó)鋼 鐵產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
一是對(duì)螺旋鋼管產(chǎn)業(yè)的支撐能力、競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展質(zhì)量提出了更高的要求。螺旋鋼管產(chǎn)業(yè)不僅僅是在一般層次上滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量的需求，而且要切實(shí)邁向中高端，綜合實(shí)力進(jìn)入強(qiáng)國(guó)序列，最終位居前列，達(dá)到世界先進(jìn)甚至領(lǐng)先水平。
二是推進(jìn)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，建立一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，開(kāi)展關(guān)鍵共性重大技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范，建立一批從事技術(shù)集成、熟化和工程化的中試基地，為螺旋鋼管企業(yè)提高創(chuàng)新能力、完善創(chuàng)新體系和加快成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了良好條件。
三是促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)在企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、銷(xiāo)售服務(wù)等全流程和全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合集成應(yīng)用，推進(jìn)制造過(guò)程智能化，建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域智能工廠/數(shù)字化車(chē)間，為螺旋鋼管企業(yè)帶來(lái)了緊跟新一代信息技術(shù)發(fā)展應(yīng)用浪潮、培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的歷史機(jī)遇。
四是強(qiáng)化提升包括關(guān)鍵基礎(chǔ)材料在內(nèi)的工業(yè)基礎(chǔ)能力，支持首批次或跨領(lǐng)域應(yīng)用，布局和組建一批 “四基”研究中心，組織實(shí)施航空航天、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、高檔數(shù)控機(jī)床、核電裝備等高端裝備創(chuàng)新工程，同時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量和品牌建設(shè)，為我國(guó)研發(fā)應(yīng)用先 進(jìn)螺旋鋼管材料、提高產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性提供了優(yōu)良的外部條件和平臺(tái)支撐。
五是強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色管理，全面推進(jìn)螺旋鋼管、有色等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，推進(jìn)資源高效循環(huán) 利用，支持企業(yè)實(shí)施綠色戰(zhàn)略、綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色管理和綠色生產(chǎn)，要求螺旋鋼管企業(yè)不僅僅要實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保達(dá)標(biāo)，更要將綠色發(fā)展理念、模式貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè) 領(lǐng)域，全面提高可持續(xù)發(fā)展能力。
六是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)螺旋鋼管等產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展，穩(wěn)步化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，支持企業(yè) 間戰(zhàn)略合作和跨行業(yè)、跨區(qū)域兼并重組，創(chuàng)建一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理有序轉(zhuǎn)移等，表明化解過(guò)剩產(chǎn)能矛盾仍是螺旋鋼管產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，同時(shí)，要加 快企業(yè)技術(shù)改造，推動(dòng)兼并重組，提升價(jià)值創(chuàng)造能力和產(chǎn)業(yè)鏈地位。
七是提出了深化體制機(jī)制改革，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，完善金融扶持政策，加大財(cái)稅政策支持力 度，健全多層次人才培養(yǎng)體系和進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)對(duì)外開(kāi)放等八條保障措施。這將為螺旋鋼管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范市場(chǎng)秩序，培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)，以及國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理人才、 科技領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)使用，營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
